一个事实是,在此次《方案》出台前,各试点省份积极制定相关制度,取得了可喜成效。

  《方案》正式印发后,进一步强调了“污染担责”的原则。业界分析,这只是建立和完善相关制度体系的第一步,下一步还须进步探索公众参与的途径与机制、完善跨区域赔偿管理方法、明确损害认定和赔偿责任的评估标准与方法等。